中国共产党鱼台县第十四届委员会第八次全体会议召开

  中国共产党鱼台县第十四届委员会第八次全体会议,于2015年12月21日在鱼台举行。出席会议的有县委委员34人、县委候补委员 6人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。县第十四次党代会部分基层代表也列席了会议。

  会议由县委常委会主持。县委书记董波作了重要讲话。

  全委会深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届十三次全体会议和市委十二届九次全体会议精神,讨论了县委常委会工作报告,审议通过了《中共鱼台县委关于制定鱼台县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。董波就《建议(讨论稿)》向全委会作了说明。

  全委会一致认为,党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议,具有重大而深远的意义。五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记系列重要讲话,科学回答了关系我国长远发展的重大理论和实践问题,系统描绘了我国经济社会发展的宏伟蓝图,是动员和指导全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。省委十届十三次全体会议、市委十二届九次全体会议分别听取和讨论了姜异康书记受省委常委会委托、马平昌书记受市委常委会委托作的工作报告,通过的《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共济宁市委关于制定济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和姜异康书记、马平昌书记的重要讲话,为今后五年我们践行五大发展理念、在新起点上实现更高水平发展提供了行动指南。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届十三次全体会议和市委十二届九次全体会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作出系统安排,持久推动、步步深入,着力把握精神实质、领会丰富内涵,抓好学习宣传、深入贯彻落实,紧密结合实际、推动工作开展,切实把思想和行动高度统一到中央和省、市委部署要求上来。

  全委会充分肯定了县委常委会的工作。一致认为,在中央和省、市委的正确领导下,县委常委会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“稳中求进”总基调,团结带领全县广大干部群众,坚持在新常态下谋划发展,以“攻坚年、突破年、提升年”为总要求,综合施策,精准发力,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,全县经济社会平稳健康发展。

  全委会高度评价了“十二五”时期我县发展取得的重大成就,认为面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,在经济下行压力持续加大和煤炭行业效益持续下滑的特殊背景下,全县上下认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,围绕工业化、城镇化两条主线展开工作布局,经济社会快速发展、城市化和工业化快速推进、人民生活水平快速提升、体制机制逐步完善,“十二五”所确定的主要目标均较好完成,经济社会保持了稳中有进、稳中有为的良好态势,全县上下发生了新的历史性变化,为我县“十三五”时期持续发展积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。

  全委会深入分析了“十三五”时期我县面临的发展形势,认为鱼台进入新的发展阶段,既面临重大机遇,也面临诸多风险挑战。我们必须保持清醒头脑,科学分析判断形势,准确把握鱼台所处的历史方位,坚持目标导向和问题导向相统一,主动适应战略机遇期内涵的深刻变化,积极抢抓发展机遇,有效应对风险挑战,因时应势、顺势而为、乘势而上,不断开拓发展新境界,推动全县综合实力和竞争力再上新台阶。

  全委会认为,“十三五”时期是我县在新起点上实现更高水平发展的关键时期。“十三五”时期我县经济社会发展的指导思想是:深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话和视察山东视察济宁重要指示为指引,根据省市战略决策部署,协调展开“四个全面”战略布局,坚定不移地贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以大力实施工业立县、文化兴县、农业富民、城建提速、生态至上、民生为本为战略目标,以着力提高发展质量和效益为中心,重点推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设,集中力量扩总量、调结构、转方式、强财力、福民祉,切实提升综合经济实力、城镇承载能力、社会文明程度、生态环境质量和群众生活幸福指数,确保与全市同步提前全面建成小康社会。

  全委会强调,推动“十三五”时期经济社会持续健康发展,实现全面建成小康社会奋斗目标,破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势,推动经济社会持续健康发展,必须始终坚持人民主体地位,坚持发展第一要务,坚持破解制约瓶颈,坚持不断深化改革,坚持依法治县,坚持党的领导。

  全委会提出了“十三五”时期我县发展的目标任务:综合实力不断增强,经济保持中高速增长,主要经济指标增幅高于全市平均水平,经济总量、质量、均量再上新台阶。转型升级取得明显成效,产业迈向中高端水平,以工业化、信息化为引领,先进制造业为支柱、现代农业和现代服务业为主导的现代产业体系基本形成。改革创新实现突破,重点领域和关键环节改革不断深化,科技创新能力显著增强。城乡区域统筹发展,空间发展格局更加优化,以人为核心的新型城镇化加快推进,新农村建设成效显著。文化软实力明显提升,覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成,文化发展主要指标达到全省先进水平。生态环境持续改善,能源资源利用效率大幅提高。人民生活殷实富裕,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,人民群众的获得感、安全感、幸福感进一步增强。制度体系更加完善,重点领域和关键环节改革取得决定性成果,党的建设制度化水平显著提高,经济社会发展充满活力。

  全委会强调,党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是我们谋划和推进“十三五”时期经济社会发展的基本理念,必须贯彻落实到推动发展的各项实践中。要准确把握全面建成小康社会的内涵要求,牢固树立、认真践行五大发展理念,主动适应把握引领新常态,抓重点、攻难点、补弱点,不断增强发展动力,释放发展潜力,厚植发展优势。

  全委会提出,坚持创新发展,增强发展新动力。深化改革,构建发展新体制。实施区域科技创新,健全区域科技创新体系,实施“人才兴业”战略和“三个一”人才工程,着力营造良好创新创业环境。深入实施“工业立县”、“产业兴县”和“质量强县”战略,着力打造节能环保产业基地和循环经济产业园区。繁荣发展新兴服务业,推动现代农业提档升级,着力构建新型产业体系。

  全委会提出,坚持协调发展,统筹城乡发展新格局。完善城乡布局,统筹城乡一体化发展。围绕实施城市形象和品质提升工程,做大做靓中心城区,深入推进老城区综合整治。实施城镇化追赶战略,不断提高城镇化水平。推进以人为本的城镇化,加强特色小城镇、新型农村社区建设。完善农村土地流转制度,推进社会保障制度改革。推动文化经济协调发展,构建普惠型的公共文化服务体系,推进文化管理体制改革,大力发展体育事业。

  全委会提出,坚持绿色发展,展现生态鱼台新形象。保护修复生态系统,加强湿地生态系统建设,创建“省级生态县”。 发展低碳经济,实施节能减排,推进资源节约,推广绿色生产和生活方式。改善环境质量,加强农业源污染防治。推动生态文明体制机制改革。

  全委会提出,坚持开放发展,拓展发展新空间。完善“两园两区”布局,做大做强工业园区。全面推进区域合作与发展,抢抓重大区域战略机遇,加大招商引资力度。推动外贸转型升级,扩大利用外资范围,打响“鱼台制造”品牌。

  全委会提出,坚持共享发展,增加人民新福祉。实施精准扶贫攻坚,扩大就业创业,推进全民创业。推进教育现代化,实现城乡义务教育均衡优质发展。健全城乡社会保障体系,推动医药卫生事业改革发展,促进人口均衡发展,全面提升社会治理水平,与全省全市同步提前迈入全面小康社会。

  全委会强调,要全面加强党的领导,确保“十三五”规划目标任务顺利实现。坚持党总揽全局、协调各方,发挥各级党委(党组)领导核心作用,进一步强化全委会决策和监督作用。全面推进依法治县,加快形成高效的法治实施体系。全面优化发展环境,推动经济平稳健康发展。全面加强要素供给保障,为规划实施提供强有力保障。调动一切积极因素团结奋斗,凝聚起全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

  全委会强调,推进“十三五”规划顺利实施,实现与全省全市同步提前全面建成小康社会的目标,是各级党组织和广大党员干部的责任和使命。要巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,健全完善“三严三实”作风建设长效机制;要坚持全面从严治党,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;要大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围,建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展营造良好的政治生态。

  全委会号召,全县人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想、改革创新、团结一致、锐意进取,为顺利完成“十三五”规划目标任务、与全市同步提前全面建成小康社会而努力奋斗!

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